近日,美国总统唐纳德·特朗普力推的新一轮减税法案进入参议院审议阶段,共和党内部的财政保守派发出警告,要求他必须“认真对待”政府开支和联邦赤字问题,否则将联手阻止法案通过。
这一表态标志着共和党内部关于财政政策的长期分歧再次公开化,也为特朗普试图兑现其竞选承诺增添了巨大阻力。
该项被特朗普称为“大而美”的法案,试图延续他在2017年总统任期内所实施的大规模减税政策,其中1万亿美元的社会福利削减尤为引人注目,包括了对医疗补助(Medicaid)和补充营养援助计划(SNAP)的重大削减。
上周,该法案在众议院以一票之差涉险过关,随即进入参议院程序。然而当前的形势不容乐观:共和党在参议院占有53席,最多只能失去3票,而多位关键议员均已就法案表示反对。
来自威斯康星州的共和党参议员、财政鹰派代表罗恩·约翰逊(Ron Johnson)在CNN的一档节目中公开表示,该法案将导致联邦赤字增加多达4万亿美元,若特朗普不对削减政府开支表现出“认真态度”,将动用党内力量阻止法案推进。他认为这是“对孩子们未来的不负责任抵押”,此举“错误、不道德,必须停止”。
尽管特朗普宣称不太担心债务问题,但约翰逊仍对此“极为担忧”。
另一位关键人物、肯塔基州共和党参议员兰德·保罗(Rand Paul)也在福克斯新闻节目中表示,法案中的开支削减“软弱无力”,“将导致债务爆炸”。他呼吁进行更彻底的财政改革,而不是仅依靠福利削减来掩盖减税带来的预算压力。
另外,根据国会预算办公室(CBO)的分析,约有800万人将因Medicaid削减而失去医疗保障。这一结果已在共和党内引发焦虑,尤其是在选情胶着的摇摆州和工薪阶层选民聚集地区。
参议院多数党(共和党)领袖约翰·图恩(John Thune)指出,可能需要对法案进行修改以争取异见议员的支持,但任何修改都将令法案重新回到众议院,这增加了立法的不确定性。
众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)则呼吁参议员“尽可能少地改动”法案。他指出,众议院共和党阵营内部“非常多元且微妙平衡”,法案能通过已属不易。他还试图淡化福利削减的政治风险,声称其中140万人为“非法移民正在领取福利”,还有480万人是“有劳动能力却选择不工作的系统投机者”。
特朗普在2024年竞选期间曾多次承诺不会削减Medicaid、Medicare(联邦医疗保险)和社会保障等社会保障项目,如今他的减税法案却因附带的大规模福利削减而引发了“政治自杀”的风险。
就连特朗普“让美国再次伟大”(MAGA)运动中的核心人物也表达了担忧。白宫前首席战略顾问史蒂夫·班农(Steve Bannon)在其播客中警告称:“你得小心,因为很多MAGA人都在领Medicaid。”
密苏里州共和党参议员乔什·霍利(Josh Hawley)认为,“削减工薪贫困人口的健康保险将是政治自杀行为。”
面对财政现实与政治承诺的双重压力,特朗普及共和党领导层如何权衡,将决定这项“大而美”法案能否能真正落地,也将深刻影响共和党在2026年中期选举中的表现。